杨桦所说的“四链”融合政策，是广州南沙近日发布的创新链、产业链、资金链、人才链深度融合政策体系。

　　科技创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、人才链相互交织，缺一不可。然而，从各地实际出台政策来看，往往是在某一“链”上发力，零敲碎打较多，系统谋划较少，政策效果有限。

　　针对这一问题，广州南沙迈开步子，推出“四链”融合政策，从企业经营、市场拓展、技术创新、资本融通、人才培育、政府服务等方面推出30条极具竞争力的政策措施。

　　在创新链方面，南沙从技术研发、应用推广、科技成果转移转化、企业培养孵化等全过程给予企业扶持，对新型研发机构补助最高1亿元;研发投入奖励最高1000万元;应用推广奖励单项最高500万元;孵化载体奖励最高300万元。

　　科技成果转化是一项难题，一边是手握成果却“嫁”不出去，一边是市场上寻求成果而不得。

　　“为进一步帮助企业破解科技成果转化堵点，解决从创新到市场的‘最后一公里’问题，南沙将科技成果转移转化奖励的标准提高至最高1000万元。”南沙区委常委、常务副区长魏敏说。

　　在产业链方面，南沙将从龙头企业奖励、落户、经营贡献、固定资产投资、提升能级、办公用房、高成长企业扶持、推介交流、上级资金配套、产业联动等方面给予企业扶持。在资金链方面，南沙将从股权投资、贷款及贴息、企业上市、并购、跨境贸易投资等方面给予企业扶持。

　　“香港科技大学(广州)将于今年9月开学，再加上中科院的深度布局，南沙已成为大湾区人才资源最集聚的区域之一。”魏敏说，南沙正在开展营智环境建设试点，加快创建国际化人才特区，目前已集聚高层次和骨干人才1.7万人。

　　为此，在人才链方面，南沙将从高层次人才奖励及团队、产业人才、人才引进等3方面设定扶持模块。为激活人才链，南沙对高层次人才团队项目奖励最高1亿元;给予高层次人才最高1000万元奖励;对各类人才最高给予个人经济贡献100%的奖励;博士后综合资助最高75万元，新引进人才生活补贴12万元;港澳青年奖励最高100万元。

　　魏敏说，该政策体系是国家级新区里面首个“四链”融合的政策文件。初步测算，未来五年，南沙预计将投入超过200亿元分层次、全周期地精准支持企业以及人才发展。

　　博雅辑因副总裁、广州中心负责人石佳认为，一个地区的比较优势，就是看这个地区的创新、产业、资金、人才这四个要素的聚集情况。

　　“南沙这次发布的‘四链’融合政策体系，精准地抓住了地区发展的关键要素，作为在南沙发展的企业，感到非常兴奋，也更加坚定了在南沙扩大产业的决心”。石佳透露。