为推动科技政策扎实落地，加快推进技术要素市场化配置，持续优化科技创新创业生态，着力提升企业技术创新能力，推动国家高新区“又高又新”发展，实现高水平科技自立自强和经济高质量发展，科技部火炬中心提出2022年重点做好9项工作。

　　一是深入推进国家高新区高质量发展。认真贯彻《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，引导中关村科技园等国家高新区，扎实开展以高水平科技自立自强为导向的政策先行先试；认真落实新修订的《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》，加快落实《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》，稳步推进省级高新区“以升促建”；支持和引导具备条件的国家高新区，围绕量子信息、类脑智能等前沿领域培育未来产业。

　　二是扎实推动科技企业技术创新能力建设。研究制定并实施《2022-2024年火炬工作提升行动三年方案》；研究出台支持高新技术企业高质量规范发展的指导意见，强化高新技术企业监督管理体系建设，进一步提升高新技术企业发展质量；推动高新技术企业税收优惠政策完善和扎实落地，探索建立高新技术企业分类分层机制，从高新技术企业中主动发现和择优遴选科技领军企业。

　　三是着力促进科技创新创业提质量、上水平。扎实做好科技创业孵化载体税收优惠政策稳定延续实施，推动科技创新创业体系化、专业化发展。研究完善科技双创支持政策，深化建设“众创空间—科技企业孵化器—加速器—科技园区”链条式的科技创业服务体系。修订完善科技创业孵化载体评价标准和指标，加快引导机构从“重数量”向“重质量”转变。加快推进国家火炬科创学院在具备条件的国家高新区落地，打造国家级高层次硬科技创业深度孵化平台。

　　四是积极完善现代化技术要素市场体系。推动落实技术要素市场化配置改革，支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所等开展知识产权和科技成果产权交易，探索技术要素流通配置和科技成果转化的新模式。启动第二批高校专业化技术转移机构试点，进一步扩大试点范围。

　　五是加快推进高新技术产业“补链强链”。面向国家战略需求，加快布局建设创新型产业集群，引导支持集群内企业联合开展产业共性技术研发、产业链创新合作。扎实开展创新型产业集群统计评价，引导创新型产业集群高质量发展。面向地方产业发展优势和创新需求，优化布局和推进建设火炬特色产业基地、软件产业基地，有力支撑县域创新驱动发展，培育区域经济发展新动能。

　　六是探索构建金融支持高水平科技创新体系。在具备条件的国家高新区开展科技金融创新试点，探索实施科技金融创新先行先试政策，促进政、产、银、资深度合作。全面推进企业创新积分制试点，建立精准支持企业创新的新型政策工具。

　　七是大力提升科技创新开放合作水平。加强对国家高新区开放创新的指导和支持，努力将国家高新区打造成为“一带一路”科技创新合作高地。扎实推进“一带一路”科技园区合作，引导和鼓励国家高新区与海外科技园区建立联系，促进双方在技术、项目、人才等方面务实合作。深化对海外科技园区发展的研究，积极推动中外科技园区间创新对话和政策交流。

　　八是着力加强战略政策研究及决策支撑。认真开展“十四五”技术要素市场发展研究、国家自主创新示范区发展规划研究、科技创新创业高质量发展研究等，为党中央、国务院重大决策及部党组政策制定提供智力支撑。完善火炬创新调查工作制度，加强对科技型中小企业、高新技术企业、创新创业服务机构和国家高新区等统计监测，及时有效汇集科技创新创业数据。

　　九是充分发挥全面从严治党引领保障作用。把政治建设摆在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，系统贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，把落实习近平总书记重要批示指示和党中央重大决策部署作为首要政治任务抓实抓好，深入推进政治机关建设。坚决落实全面从严治党主体责任，坚持严的主基调，深化运用监督“四种形态”，坚持纠正“四风”永不止步，营造风清气正良好政治生态。方山