该报告由中国工业与应用数学学会区块链专委会、中国通信工业协会区块链专委会、中国移动通信联合会区块链专委会、湖南省东方区块链安全技术检测中心、湖南大学数字社会和区块链研究院、湖南省天河区块链研究院、链塔智库、金色财经联合发布。

　　2021年中国城市区块链综合指数评价指标体系由2个一级指标、6个二级指标和20个三级指标组成，从产业融合、政务应用、政策环境、创新创业、安全风险、安全保障6个分指数进行解读，客观分析国内各大城市的区块链发展水平。

　　在第一季度中，北京、上海、深圳、广州、杭州的综合发展情况排名前五。长沙、武汉、苏州、成都、海口这五座城市排名第六至十。在本季度中，除了武汉取代重庆，强势挺进前十外，其余九名依然位于前十，表现稳定。

　　其中，长沙在政策环境分指数上再次排名第一。

　　政策环境分指数由政府对区块链的扶持力度和政府对区块链的重视程度两个三级指标构成，排名TOP3的城市分别为长沙(83.45)、上海(72.97)、佛山(71.86)。从政策环境分指数排名情况看，二、三线城市为了抓住区块链的发展机遇，都在大力营造良好的政策环境。

　　新一线城市长沙获得的83.45分为最高分，很大程度得益于区块链底层技术被写入2021年湖南省政府工作报告，作为重要的新一代信息技术支撑湖南省“三高四新”战略实施，打造具有核心竞争力的科技创新高地。

　　目前，长沙在电子证照、档案管理、智慧医疗等相关业务系统正纷纷启动区块链改造建设，通过应用场景牵引，长沙区块链产业已初步形成以长沙高新区、长沙经开区为主的“一城两园”发展格局。天河国云区块链底层技术在年初被列为湖南省十大技术攻关项目之一，以天河国云为代表的区块链湘军正在崛起，成为国内产业区块链发展的领军企业。

　　在安全保障分指数上，长沙在20个城市中位于第六。

　　安全保障分指数是基于保障体系建立和安全保障能力这两个指标构成的，长沙在20个城市中位于第六，表现和上一季度一样，十分稳定，并和第七名苏州拉开了较大的差距。这和位于长沙的区块链安全技术检测中心密不可分，监控区块链企业33800余家，检测区块链项目9900余项，交易平台900余个，这也是长沙在安全保障分指数上表现稳定的重要原因。

　　我国高度重视区块链技术的研发与应用落地，在国家与地方多项政策的指引下，区块链在政务应用领域落地规模较大，在金融、工业、文创、农业等领域处于稳中求进阶段，整体呈现多元化落地特点。2020年区块链产业的长足发展为2021年打下了良好基础，随着区块链政策环境更有利、标准更完善、投融资更活跃、企业发展水平更高、产业链更完善，整个产业仍将在未来一段时间内保持增长势头。可以预见，作为我国自主创新核心技术的重要突破口，区块链技术在推动社会治理与现代化建设上将发挥重要动能。